Vesti

19. 11. 2010
PREDSTAVLJEN KODEKS U NIŠU
Građanske inicijative su sa Centrom za informisanje, saradnju i razvoj nevladinih organizacija (CNVOS) iz Slovenije, 18. novembra ove godine u Nišu predstavile dokument Saveta Evrope, koji je usvojen u oktobru 2009. godine.

"Kodeks dobrih praksi za građansko učešće Saveta Evrope" predstavlja set preporuka Saveta Evrope o načinima na koji građani mogu da se uključe u donošenje političkih odluka na lokalnom i nacionalnom nivou.

Dušica Davidović, članica gradskog veća Niša, na samom početku konferencije je je pozdravila prisutne i izrazila zadovoljstvo što je Niš jedan od gradova u kojima se govori o ovako važnoj temi. Sanja Čeković, državna sekretarka u Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu, istakla je značaj Zakona o udruženjima za građansku participaciju u Srbiji. „Ovo je zakon koji pored Kodeksa, donosi evropske standarde u našu zemlju i omogućuje građanima da se na veoma lak način angažuju i svojim delovanjem promene stvari na bolje u Srbiji.", rekla je ona.

„Trenutni napori civilnog sektora se u Sloveniji, kreću se ka tome da budžet na nacionalnom nivou bude mnogo otvoreniji za nevladine organizacije.", rekao je Goran Forbici, predstavnik Centra za informisanje saradnju i razvoj nevladinih organizacija (CNVOS) iz Slovenije. „Partnerstvo, koje je navedeno kao najviši oblik saradnje između civilnog sektora i države u Kodeksu, je u Sloveniji prisutno na lokalnom nivou. Ali naš cilj je da to postignemo na državnom niovu." rekao je on objašnjavajući slovenačka iskustva sa Kodeksom.

Ivan Grujić iz Narodnog parlamenta se osvrnuo na aktivnosti ove organizacije na izradi predloga Zakona o narodnoj inicijativi i rekao da „Od 2000. godine pa do danas više od 9 zakona je predato u formi narodne inicijative i svi su bili ignorisani." On smatra da to ukazuje na činjenicu da se Srbija i dalje nalazi na prvom stupnju saradnje između države i civilnog sektora, koji se u Kodeksu naziva informisanjem. To znači da država i dalje jednostrano obaveštava javnost ne tražeći povratnu informaciju od građanstva ili civilnog sektora.

„Gradska uprava najčešće nema sluha za naše zahteve i borba za proširenje građanske participacije u Srbiji je veoma teška.", objasnila je prisutnima Ana Saćipović, predsednica udruženja Romkinja „Osvit". Na osnovu dugogodišnje borbe za prava Romkinja na teritoriji grada Niša, ona tvrdi da je za povećavanje nivoa učešća i želje za učešćem neophodno dosta strpljenja i upornosti.

„Da li se kod vas budžet grada i urbanistički plan stavljaju na javnu raspravu pre donošenja?", pitala je prisutne Snežana Đorđević, profesorka na Fakultetu političkih nauka. Nakon negativnog odgovora ona je istakla da je to slučaj u celoj Srbiji, što nije dobro jer ova dva sistemska dokumenta direktno utiču na život građana i građanki u jednoj lokalnoj zajednici. „Morate se uključivati i rad svoje zajednice.", poručila im je ona, iako građansku participaciju sputavaju: „sistemske prepreke poput vezanog mandata, blanko ostavki i imovine koja i dalje nije u vlasništvu lokalnih samouporava. Autoritarna politička kultura je druga prepreka građanskoj participaciji, a da bi se ona prevazišla potrebna je volja, obrazovanje i svest o važnosti uključivanja građana/ki u donošenje odluka." 

Diskusija između govornika i prisutnih kretala se u smeru pitanja raspodele lokalnog budžeta i građanskih inicijativa u Sloveniji. Prisutne je takođe zainteresovala činjenica da u Sloveniji bilo koji javni propis mora da stoji na javnoj raspravi do 60 dana pre nego što ga vlasti izglasaju, pa su se predstavnici niških NVO interesovali da li je to tako kod nas i u kojoj meri se poštuje.

Tokom seminara kog su Građanske inicijative održale u oktobru, grupa nevladinih organizacija iz Niša je pokrenula inicijative za renoviranje niškog bioskopa, formiranje i finansiranje azila za pse i izgradnju javne garaže. Nepostojanje deponije za elektronski otpad i inicijativa uvođenja seksualnog vaspitanja u red fakultativnih predmeta u osnovnoj školi „Bubanjski heroji", takođe su podstakli mrežu niških NVO na akciju. Tehnike javnog zagovaranja, pravljenja „karte moći" i mehanizmi učešća koji se nalaze u Kodeksu, služiće im da na najbolji način angažuju širu javnost na rešavanju postojećih problema.

Savetovanjem i direktnom pomoći u pisanju peticija, dopisa i ostalih dokumenata Građanske inicijative će nastaviti da pomažu aktivnosti ovih nevladinih organizacija na rešavanju navedenih problema.

Projekat Građanskih inicijativa i CNVOS-a, "Građanke i građani odlučuju" finansira Evropska unija, rukovodi Delegacija Evropske unije u Republici Srbiji, a realizuje GOPA GOPA Consultants, u okviru projekta "Jačanje dijaloga između organizacija civilnog društva Srbije i EU".  Realizaciji projekta će doprineti i podrška Tima za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva pri Kabinetu potpredsednika Vlade za evropske integracije (SIPRU). Učešće SIPRU-a olakšaće komunikaciju sa Vladinim i zakonodavnim organima.

Organizaciona struktura

[detaljnije]