Za smanjenje siromaštva: civilno društvo i odgovorna Vlada

Ovaj trogodišnji projekat sprovele su Građansjke inicijative zajedno sa KOCD  koalicijom i Institutom za održive zajednice, a uz podršku Ministarstva spoljnih poslova Kraljevine Norveške. Projekat je sprovođen u periodu od septembra 2009 do juna 2012. godine.

Koalicija Kontakt organizacija civilnog društva (KOCD) postoji još od 2007. godine kada je osnovana u cilju primene Strategije za smanjenje siromaštva a njene članice su:

• Romski informativni centar (KOCD za pitanja Roma/kinja)
• Autonomni ženski centar (KOCD za pitanja žena)
• Grupa 484 (KOCD za pitanja izbeglica i rasljenih lica)
• Centar za samostalni život osoba sa invaliditetom u Srbiji (KOCD za pitanja OSI)
• Društvo za razvoj dece i mladih „Otvoreni klub" (KOCD za pitanja dece)
• Snaga prijateljstva "Amity"  (KOCD za pitanja starih)
• Građanske inicijative (KOCD za pitanja mladih)

Još od programa Kontakt organizacije civilnog društva za implementaciju SSS u Republici Srbiji Tima za implementaciju SSS, organizacije okupljaju čitave grupe (klastere) organizacija sa teritorije cele Republike Srbije koje imaju značajna iskustva i stručna znanja o položaju i potrebama pomenutih grupa i kao koalicija čine najbolji mehanizam za strukturisanu saradnju civilnog sektora i donosilaca/teljki odluka na svim nivoima.

Projekat je sprovođen na teritoriji cele Republike Srbije i podrazumevao je niz aktivnosti i temeljne pripreme za javno zagovaranje u cilju strukturisanja podrške vladi i lokalnim zajednicama za povećanje odgovornosti u preuzimanju obaveza u primeni Strategije za smanjenje siromaštva. Ključna aktivnost programa je upravo praćenje nivoa integrisanosti mera definisanih Strategijom u sistem planiranja, budžetiranja i primene od strane Vlade i lokalnih zajednica.

Ovako formulisan, projekat je direktno odražavao Milenijumske ciljeve razvoja i podržavao i podsticao reformske procese i razvojne prioritete Srbije, starteški definisane kroz proces pridruživanje Srbije EU i proces primene SSS. Osim toga, u potpunosti je odgovarao principima primene Strategije (integrisanje u redovne aktivnosti nadležnih institucija, aktivno uključivanje u proces implamentacije Strategije, povezivanje s procesom integracije u EU, povećanje transparentnosti kroz jasniji proces planiranja, podrška implementaciji Strategije na lokalnom novou, izgradnja partnerskih odnosa).

Program je doprineo:

• Jačanju kapaciteta organizacija civilnog društva za praćenje i vršenje uticaja na budžetsku politiku na nacionalnom i lokalnom nivou, s ciljem što doslednijeg izvršavanja obaveza preuzetih Strategijom za smanjenje siromaštva.
• Povećanju odgovornosti Vlade u procesu ostvarivanja prioriteta građana/ki, posebno najsiromašnijih, kroz transparentne i inkluzivne procese planiranja, budžetiranja i primene mera i aktivnosti predviđenih zakonskim i strateškim okvirom.
• Povećanju transparentnosti budžetske politike relevantnih ministarstava.
• Povećanju transparentnosti budžetske politike lokalnih samouprava širom Srbije i povećanju odgovornosti lokalnih samouprava u osvarivanju prioriteta najsiromašnijih građana/ki.

Programske aktivnosti mogu da se strukturišu kroz 3 veće oblasti:

• Jačanje kapaciteta organizacija civilnog društva za praćenje budžetskih procesa i vršenje uticaja na donosioce obluka na nacionalnom i lokalnom nivou za ostvarivanje prioritetnih potreba građana i građanki, a posebno onih planiranih Strategijom za smanjenje siromaštva.
• Praćenje sistema planiranja, budžetiranja i primene mera i aktivnosti definisanih Strategijom za smanjenje siromaštva na nacionalnom nivou.
• Praćenje sistema planiranja, budžetiranja i primene mera i aktivnosti definisanih Strategijom za smanjenje siromaštva na lokalnom nivou.

Tokom tri godine trajanja projekta Građanske inicijative sun a nacionalnom nivou bile fokusirane na analizu budžetskih izdvajanja I budžetskog izvršenja sredstava namenjenih za mlade u budžetu Ministarstva omladine I sporta. Osim analize budžeta, Građanske inicijative su pratile I finansiranje politike zapošljavanja I podsticanja preduzetništva mladih kao jednog od ključnih problema mladih u Srbiji koji prepoznaje I Nacionalna strategija za mlade. Na lokalnom nivou, Građanske inicijative su osnaživale lokalne grupe mladih da uzmu učešće u budžetskim procesima u sledećim gradovima:

1. Niš
2. Obrenovac
3. Loznica
4. Kruševac
5. Zaječar
6. Kikinda

U ovim gradovima sve aktivnosti sprovodili smo sa lokalnim koalicijama kojima su rokovodili naši lokalni partneri:

• Proaktiv u Nišu,
• Svetionik u Loznici,
• CeGrad u Obrenovcu,
• Dištriht 0230 u kikindi,
• Asocijacija mladih u Kruševcu i
• Zaječarska inicijativa u Zaječaru.

Tokom tri godine projekta postignuti su sledeći rezultati:

• Obezbeđeno bolje razumevanje budžetiranja politike za mlade na nacionalnom nivou
• Obezbeđeno uključivanje omladinskog klastera od preko 200 organizacija u budžetske procese
• Unapređen dijalog između ključnih institucionalnih i vaninstitucionalnih partnera iz različitih sektora u kreiranje politika obrazovanja i zapošljavanj mladih
• Lokalne koalicije u 6 gradova obučene su i osposobljene da aktivno prate i učestvuju u budžetskim procesima
• Preko 500.000 građana informisano o mogućnostima učešća u budžetskim procesima
• Obezbeđeno bolje razumevanje stavova građana i budžetskim procesima
• Definisane preporuke za uključivanje mladih u kreiranje lokalne politike zapošljavanja